五月，中共湘南党组织负责人谷子元赴重庆，湘南工作移交谢介眉负责。谢介眉以经商作掩护，联系宜章瑶岗仙、桂阳、耒阳小水铺、郴县栖凤渡等地党支部。
九月初，中共石（首）公（安）华（容）县委在湖北石首炮船口成立，书记张泽生。十七日，新四军江南挺进支队在支队长杨震东、政委张泽生率领下，从潜江熊日出发，进军石公华地区。十月中旬，石公华县行政委员会在炮船口正式成立，主席魏恒若。十一月二十八日，新四军江南挺进支队进军华容桃花山。十二月初，在大旺厂召集民主人士四十多人开会，成立东山联乡办事处（后分为五、六两个联乡），共产党员、进步分子和中间派各占三分之一，实行“三三制”。并组织石公华县农民救国会、妇女救国会，宣传党的抗日主张，提出减租减息与交租交息的土地政策。
